| 林芝地区商务局党组关于加强机关作风建设的意见的实施方案 |
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| 2008-10-17 15:49 文章来源：林芝地区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
为贯彻落实《林芝地委关于加强机关作风建设的意见》（林地委[2008]62号）文件精神和地委加强机关作风建设活动的要求，结合商务局机关实际和商务工作特点，制定机关作风建设实施方案。
一、指导思想和目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中共林芝地区委员会关于加强机关作风建设的意见的实施方案的通知》（林地机[2008]1号）为依据，以转变作风、加强服务、强化效能、优化环境、提高效率为目标，以工作创新为动力，以效能建设为手段，深入开展机关作风建设活动，力争通过三个月的集中整顿活动，使商务局机关作风明显改进、工作效率明显提高、思想观念明显转变，各项工作达到群众满意、企业满意、基层满意，努力把商务局建设成为“学习型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型”机关。
二、组织领导
成立林芝地区商务局机关作风建设领导小组，组长由党组书记毛智萍担任，副组长分别由局党组副书记、副局长王景青，局党组成员、副局长万业田，局党组成员、副局长苏永卫担任，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由万业田同志兼任办公室主任，负责机关作风建设的日常工作。
三、活动主题
在局机关开展机关作风建设活动，目的在于提升行政效率，做到日常工作规范化，管理水平制度化，服务效能最大化，切实解决政治立场不坚定，理想信念不坚定，特别是在反分裂斗争中旗帜不鲜明、态度不坚决、行动不果断的问题；着力解决缺乏干事激情、改革创新意识不强、因循守旧、学风不浓、不会学等问题；着力解决责任心和执行力不强、办事拖拉、推诿扯皮、工作懒散不作为的问题；着力解决部门间沟通、协调不够、不讲诚信问题；着力解决组织纪律差、制度不执行等问题。通过机关作风建设，把一切不适合、不利于机关建设发展的各种弊端，彻底清除掉，做到轻装上阵干事业、集中精力谋发展。
四、主要任务
（一）建立健全各项规章制度。将商务局成立以来制定的21项机关管理制度、17项党建工作制度，重新梳理归并，细化内部工作职责，明确规则，强化制度执行，推行服务承诺制、限时办结制、行政效能告诫制度、行政过错责任追究等各项制度，把执行制度作为考察、考评机关干部职工的重要标准。
（二）创新思路，转变观念。要创新工作方法和服务理念，提升工作标准，创优服务环境，改变机关行为习惯。通过开展活动，彻底转变机关工作人员与建设“六型”机关不合拍、不和谐、不作为的不良作风。
(三)大力加强能力建设,建立业务培训机制。有计划地开展业务培训,努力提高干部职工的业务能力,打造一支素质高、效能强、服务优的商务人才队伍，建立工作激励机制，全面衡量和评价商务工作，开展“走进企业、走进基层”活动，加大调研力度，帮助企业解决实际困难。
（四）建立信息沟通机制。加大局网站建设力度，提供网上信息平台，逐步实现区、地、县三级商务主管部门的网络连接，实现信息互动，提高办公自动化水平。
五、工作步骤和内容
商务局机关作风建设集中整顿活动从2008年10月9日开始启动，利用3个月左右的时间，到12月10日结束，分三个阶段实施。
第一阶段：动员学习阶段（2008年10月9日至11月9日）
（一）宣传发动，提高认识，统一思想，营造氛围。组织机关全体工作人员认真贯彻落实《中共林芝地委关于加强机关作风建设的意见》及作风建设动员大会上地委、行署主要领导讲话精神，明确我局开展机关作风建设集中整顿活动的目的和意义，动员全局干部职工投入到机关作风建设活动中，召开动员会，彻底改变机关作风。
（二）机关作风建设领导小组切实担负起责任，组织学习、开展讨论、布置任务，提出要求。
（三）每位机关干部除参加集中学习外，还要撰写至少一篇心得体会交流学习。
（四）各科室将职能责任人和工作流程上墙、上网、公开公示，接受群众监督，机关干部职工持证上岗。
第二阶段：查找问题阶段（2008年11月10日-11月25日）
（一）开展广泛的学习讨论活动。全局干部职工要紧紧围绕建设“六型”机关，以“一抓六促”为主题开展讨论。即抓作风建设，促理想信念坚定；抓作风建设，促商务发展；抓作风建设，促和谐稳定；抓作风建设，促商务环境优化；抓作风建设，促工作创新；抓作风建设，勤政务实;每周确定一个主题，认真开展学习讨论。
（二）开展民主评议活动。广泛征求意见和建议，采取召开座谈会、发放征求意见表，设置意见箱和公开电话等方式，要广开言路，开展征集改进作风建议活动，主动查找不足。并在厦门广场设立作风建设征求意见接待点，广泛征求和听取社会各界的意见，建议和反映单位领导、各科室参加并作现场答复。要广泛开展谈心活动。领导班子之间，分管领导与分管科室之间、科室与科室之间要开展谈心活动，特别是局领导干部要发挥模范带头作用，要客观地帮助查找问题，帮助解决问题，帮助规范管理。
（三）围绕政治思想，工作效率、责任意识，工作纪律、工作作风、廉洁自律、优化环境，执纪执法等八个方面进行自查。按照地委机关作风建设实施方案的要求，做到“六查六看”。即查思想，看是否政治坚定；查学习，看是否本领过硬；查作风，看是否真心为民；查工作，看是否效能提高；查纪律，看是否遵规守纪；查队伍，看是否团结和谐。按照“六查六看”，严格要求自己，找差距，找不足，找问题，自我加压，并形成发言材料，局领导干部要在班会上进行书面发言，科级及以下干部在支部大会上进行书面发言。
第三阶段：整改提高，建立长效管理阶段（2008年11月25日至12月10日）
（一）制定整改措施，建立各项管理制度。继续完善各项管理制度，对新问题不掉以轻心，随时完善制度、完善管理。
（二）搞好总结。各科室先进行科室总结，局作风建设领导小组综合后，全面总结上报地区机关作风建设领导小组办公室，做到有制度、有资料、有心得、有落实。通过开展机关作风集中整顿活动，使地区商务局机关全面认识到机关作风建设的意义，将新的面貌、新的精神、新的标准以制度的形式固定下来，坚持持之以恒，常抓不懈。
六、工作要求
（一）明确职责，加强领导。商务局机关作风建设领导小组统一领导局机关作风建设集中整顿活动工作，局机关作风建设小组办公室具体负责组织、指导、协调、检查，把关监督等日常工作。
（二）局主要领导负总责，分管领导对所分管的科室及人员要认真查摆问题，找出薄弱环节，制定切实可行的方案，抓好分管科室各项作风建设措施的落实。
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