| 在林芝地区商务系统业务工作会议结束时的讲话 |
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| 2007-04-30 16:14 文章来源：西藏林芝地区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
在地区商务系统业务工作会议结束时的讲话
毛智萍
（2007年3月29日）
同志们：
全地区商务系统业务工作会议在与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要结束了。此次会议是贯彻落实全国、全区商务工作会议及地区工作会议精神。今年的商务内外贸工作请大家按照会上部署的要求，抓紧落实。下面，我就结合今天会上大家讨论的情况再强调三点意见。
一、统一思想，充分认识做好商务工作的重要性
全面落实科学发展观，进一步加快商务工作发展，扩大内需，增强消费对经济增长的拉动作用，对促进全地区经济又好又快发展，构建和谐林芝具有十分重要的现实意义。
（一）做好商务工作是提高消费拉动作用的客观要求。
经过多年经济持续的快速发展，商品市场已经从总体短缺转变为总体过剩，从卖方市场转变为买方市场，市场需求对经济发展的约束作用日益增强。我们必须乘势而上，通过加快商贸流通业发展，培育消费需求，从而形成投资、消费、出口对经济增长拉动的合力。
（二）做好商务工作是促进产业结构不断提高的重要途径。商贸流通是社会化大生产的重要环节。 流通是决定经济运行速度、质量和效益的引导性力量，直接引导着投资的方向、结构和效益。目前，产业结构层次低，城乡、区域发展不协调，投资和消费、出口关系失衡，其中一个重要原因就是现代流通发展滞后。因此，必须加快现代流通体系建设，加快推进现代流通方式，以最方便快捷的方式增加消费，促进我地区产业结构不断优化和提高。
（三）做好商务工作是加快外贸进出口工作的重要保障。
外贸工作是关系地区经济发展的重要目标任务，我们要认真贯彻落实国家和自治区支持外贸发展的各项政策措施，优化出口商品结构、企业结构和市场结构，重点扶持拥有自主经营权的出口企业，提高出口产品的科技含量和附加值，培育出口名牌，逐步培育自主品牌，提高外贸出口的快速增长。
二、明确思路，全面推进林芝商务工作再上新台阶
（一）总体思路：
内贸上水平，外贸上速度，外资（招商引资）上台阶，外经求突破。
（二）奋斗目标
1、国内贸易——社会消费品零售总额达到6.5亿元，增长30%，其中批发零售4.68亿元，增长30%，餐饮住宿1.75亿元，增长35%，其它0.1亿元，增长25%。建设和改造农（牧）家店100家，力争完成117家，碘盐人口覆盖率达到70%。
2、对外贸易——进出口总额达到430万美元，增长30%，其中自产产品达到340万美元。
3、利用外资（招商引资）——吸引国内外资金7亿元，力争达到8亿元,其中生物科技产业园力争达到1.5亿元；吸引外资企业1家,力争达到300万元。
4、外经合作——力争国际多双边无偿援助项目1个，资金100万元。
（三）工作措施
1、在培育主体队伍建设上要加大力度。要“抓大扶小、分类指导、龙头带动，按行业来抓，国内贸易和外贸工作都需要强化主体队伍建设。因此，我们不仅要抓企业主体队伍规模的壮大，更要抓重点企业的龙头带头，逐步实施，以提高林芝企业的整体竞争力。
2、在拓展市场上要加大力度。一是要努力拓展国内市场。全地区商务部门要切实发挥在“扩大内需，促进消费”中应有的作用，特别是农村市场要围绕社会主义新农村建设，积极寻求解决农民“买难”和“卖难”的途径和办法，对于城市市场，我们要努力改善消费环境，着力搭建消费平台，积极培育消费热点，促进城市消费的快速增长；二是积极开拓国际市场，要进一步“锁定目标市场，切实一抓到底”，要把我地区的优势产业与开拓国际市场的重点紧密结合，更好地利用国内外两个市场、两种资源。
3、在提升流通现代化水平上加大力度。一是要积极推进商品市场建设。首先搞好商业网点调查统计工作，抓紧编制城市商业网点规划。其次狠抓“万村千乡市场工程”建设，积极申请“双百市场”工程建设，着力开拓我地区城市和农村市场。二是要大力构建现代流通体系，以推进连锁经营，物流配送、电子商务为重点，加快我地区流通现代化步伐；三是要搞好市场监测工作，充分发挥出商务部门“准确监测、深刻分析、快速反应”的作用；四是要努力培植消费热点，促进消费增长，重点培育汽车、餐饮、住宿等消费热点，促进我地区社会消费品零售总额的快速发展；五是大力实施品牌战略，推动我地区产业结构调整和贸易增长方式的转变，要进一步加大整顿和规范市场经济秩序力度，依法严厉打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈行为，切实维护消费者合法权益，营造良好的消费环境。
三、真抓实干，确保各项措施落到实处
今年是自治区提出的落实年，因此我们一定要把落实年的工作落实好。工作不落实，再好的决策或工作计划也不会达到预期的效果。抓落实，才能抓住发展的机遇，抓落实，才能把好的决策迅速转化为现实生产力，抓落实，才能始终代表最广大人民群众的根本利益。因此，我们要在实际工作中必须重视，投入更大的精力抓落实。在具体的商务工作中，必须将科学发展观贯穿于商务工作始终，要更加注重消费出口的拉动作用，更加注重外向型经济的带动作用，更加注意两个市场、两种资源的有效利用。
（一）明确职责，完善落实责任制。各县商务局要认清目标任务，制定工作思路，明确工作重点，在落实上狠下功夫，在培育骨干企业上有新的突破，要立足各自特点和优势，在扩大消费、推进现代流通、农牧区市场体系建设等方面进行认真思考和研究，要以完成各项目标和任务为重点，不断进取，真抓实干，全面完成各项指标任务。
（二）强化领导，突出监管。商务工作的范围广、任务重，在促进经济发展中的地位和作用十分突出，各县商务局要进一步树立大流通思想，切实负起责任，实践表现，凡是领导重视，组织得力的地方，工作就有成效，所以要及时研究商务工作中的重大问题，跟踪了解国际国内的新情况、新趋势，及时协调处理工作中的矛盾和问题。要严格按照会议要求，及时成立相应的领导小组或工作联络人，具体负责日常工作，并对工作的开展情况进行督促和检查，同时各县每季度要将商务工作开展情况上报地区商务局。
（三）调查研究，掌握情况。要加强调查研究，掌握信息资源，要不断加强学习，认真研究我地区及各县商贸（内贸）、外贸发展的有利因素和不利因素，进行比较分析，对全地区及各县在谈、在建、在续建等建设的项目及“万村千乡”农家店的情况及各县龙头企业、内贸企业进行全面摸底，只有掌握了第一手资料，才能在工作上取得实效。局里6月份将对各县各项指标任务的落实情况进行进一步的督查。
最后，关于会议落实工作，各县商务局一定要将这次会议精神及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报，向干部职工传达这次会议精神，要定期向政府汇报商务工作，积极争取县委、县政府领导关心和支持，理顺上下关系，以利于商务工作有效开展，促进商务工作再上新台阶。要认真学习全国、全区商务工作会议精神，要深刻领会今天召开会议的重要意义，进一步提高认识，统一思想，明确目标。一是要深入学习，深刻理解上级的文件精神。各县商务局要认真学习，深刻领会文件精神，严格按照有关要求做好工作；二是迅速行动，把我们今天会议上安排部署的工作不折不扣的落实，确保全地区商务工作任务顺利完成。
同志们，2007年商务工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在地委、行署的正确领导下，全面贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，贯彻落实好区商务工作会议及地区工作会议精神，以科学发展观为统领，开拓进取，扎实工作，努力把商务工作提高到一个新水平。
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