| 林芝地区商务局关于开展领导干部作风建设年活动的实施方案 |
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| 2009-07-03 10:52 文章来源：西藏林芝地区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
为进一步加强党员领导干部党性修养，认真贯彻落实林芝地区关于开展领导干部作风建设年活动电视电话动员会议精神，根据中共林芝地委办公室关于印发《林芝地区关于开展领导干部作风建设年活动的实施方案》（林地委办[2009]68号）的安排部署，结合商务工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想、目标要求和主要任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕地委、行署中心工作，认真贯彻落实七届区纪委四次全会精神，按照“八个坚持，八个反对”的要求，以加强党员干部党性修养、树立和弘扬良好作风为重点，着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，实现思想大解放，作风大转变、能力大提高，努力建设善于科学发展，奋发有为具有改革创新，真才实学，真抓实干，公正廉洁的商务干部队伍，为商务事业的发展提供有力保障。
（二）目标要求
领导干部作风建设年活动要紧密联系地区改革发展稳定的实际，按照赵合书记在地区领导干部作风建设年活动动员会上提出的“七个新”的目标要求，充分认识加强领导作风建设的必要性和重要性，统一思想凝聚人心。以坚持科学发展、构建和谐商务为主题，以工作创新为动力，以优化环境、提高效率为目的，以效能建设为手段，大力倡导事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，不断提升商务形象，促使领导干部的思想观念、能力素质、工作作风有新转变、新进步、新提高，全面完成商务工作任务，推进经济强地建设步伐的加快。
（三）主要任务
一是严肃政治纪律，维护稳定团结。全体党员领导干部要把严守政治纪律作为最基本的要求，深入开展政治纪律教育和宣传，促使广度党员领导干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识。要把严守政治纪律作为最基本的要求，在思想上要切实架牢政治纪律这条“高压线”务必做到十个“决不允许”。并转化为自觉行动，在揭批达赖、反对分裂、维护稳定、维护祖国统一，在大事大非面前，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定、行动十分坚决。要按照地委提出的“确保不出事、确保社会局势绝对稳定”的要求，进一步狠抓各项维稳工作措施的落实，为确保我地区社会局势长治久安作出贡献。
二是增强廉政意识，加强党性修养。要不断加强党性修养，严格遵守党规党纪，严格按照《党员领导干部廉洁从政的若干规定》、“八个坚持、八个反对”和“十不准”等要求，认真对照检查自己的言行，始终树立清正廉洁、甘于奉献的良好形象；要建立县级干部个人重大事项报告、礼品登记等制度。落实组织生活会制度，开展传统教育，始终保持共产党员人的高尚品格和革命气节。
三是加强学习意识，提高科学决策能力。局领导干部要带头学习，要加强政治理论学习，不断用理论知识武装头脑，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力，要加强业务和法律法规学习。商务工作要掌握的法律法规政策较多，必须熟悉商务的基本情况，掌握相关政策，才能提高工作效率，才能不断提高思维层次和认识水平，才能把工作干好，把工作抓到位，才能做到科学决策。要进一步加强业务培训和实践锻炼，提高商务科学发展能力。
四是强化责任意识，务求真抓实干。要强化责任意识，推进工作要有很强的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。局领导要带头做表率，身先士卒，亲自抓，抓到底；要树立实干就是能力，落实就是水平的思想。快速发展的外部形势已不允许我们悠闲地坐而论道，抓得晚，行动慢，失去先机，就会时时被动，要取得抢占先机的竞争优势，就是坚持不懈抓好落实。要推行工作目标责任制，在推进中，哪个阶段要办什么事，采取什么样的措施，达到什么目标，谁来办、怎么办，都要落实清楚，要层层分解，落实到人，要把责任贯穿始终，抓成效不折不扣。要强化责任考核。加大督查考核把“盯住办、马上办”作为建立落实型商务机关的实际行动，建立一整套抓落实的考核机制，建立工作定期督查通报制、绩效评议制、工作落实回告制等制度，并要严格执行，促使全局干部职工把精力放在抓落实上，从而形成“想干事、能干事、会干事”的良好氛围。要形成合力抓落实，要做到主要领导负总责，分管领导重点抓，主要科室集中抓，相关科室配合抓，干部职工支持抓，凝聚成抓落实的合力。
五是强化创新意识，改善投资环境。要不断创新工作方法，就是要不断解放思想，使自己的思想观念不断适应形势发展的需要。要进一步强化竞争意识、创新意识，要用科学发展观的眼光看待林芝商务发展的优势和劣势，进一步坚定发展信心，找准商务发展的方向，完善发展思路，细化发展措施，推动商务跨越式发展，要联系改造主观世界解放思想，清醒认识存在的差距和不足，不断解放思想，要敢于突破重点、难点、热点问题，要善于解决问题，在大胆探索中实现突破，在把握规律中增强预见性和前瞻性，不断提高开拓创新的能力，着力改善投资环境，做到办事态度最热情，办事方式最快捷，办事效率最高，让服务对象在我们热情、周到、认真、细致，充满诚意的办事过程中直接感受到林芝优良的投资环境，加大招商引资力度，以优质的服务招来投资者，不断营造一个重商、亲商、安商、富商的氛围。
二、实施时间、范围和方法步骤
商务局领导干部作风建设年活动时间为：2009年5月4日到2009年8月30日。范围为：以领导干部为主，党员、干部全部参与。活动分以下三个阶段实施。
第一阶段：筹备动员，学习提高（2009年4月至5月）
要制定切实可行的实施方案，及时召开动员会进行具体部署。认真学习张庆黎同志在自治区深入学习实践科学发展观活动专题报告会上的报告，认真学习领会地区领导在林芝地区纪检监察工作会议上的讲话和赵合书记在林芝地区领导干部作风建设年活动电视电话动员会上讲话精神，认真学习领会中央、自治区和地区关于严明政治纪律、提倡厉行节约等有关规定。在此基础上，认真组织开展改进作风的大讨论，统一思想，提高认识。
第二阶段：自查自纠，边整边改（2009年6月-7月）
每个党员领导干部都要对照作风建设年活动有关要求，联系学习实践科学发展观，以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动为载体，深入查找自身存在的问题；广泛征求意见和建议，采取召开座谈会、发放征求意见表，设置意见箱和公开电话等方式，要广开言路，开展征集改进作风建设活动，主动查找不足。主要抓好专题学习、发动群众、专题民主生活会、整改建设、监督管理等环节的工作。
第三阶段：建章立制，巩固成果（2009年8月至9月30日）
在活动中，要不断总结经验，善于发现，切实解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步建立和完善长效机制，将新的面貌、新的精神、新的标准以制度的形式固定下来，坚持持之以恒，常抓不懈。努力通过制度来管人管事，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。
四、组织领导和工作要求
（一）加强组织领导。领导干部作风建设年活动在地局党组的领导下开展，商务局领导干部作风建设年活动由局机关作风建设活动办公室负责，领导小组办公室下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责组织、指导、协调、检查，把关监督等日常工作。
（二）加大宣传力度。领导小组办公室要加大对商务网站、宣传栏的作用，大力宣传开展领导干部作风建设年活动的重大意义和区党委、地委部署和要求，及时宣传本单位开展情况，为领导干部作风建设年活动营造良好的氛围。
（三）注重做好结合。领导干部作风年活动重点抓好“四个结合”即：领导干部作风建设年活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来，把加强领导干部作风建设纳入学习实践活动的各个环节，统筹安排，环环相扣，狠抓落实；与发展稳定，推动商务各项工作结合起来，以作风建设年活动的开展促进商务各项任务的完成，做到“两手抓、两不误、两促进”；与“投资环境建设年”活动相结合，着力改善发展环境，不断完善各项投资促进措施；与年终考评工作相结合，切实做到各项工作有人抓，有落实，确保商务工作再上新台阶。
（四）注重活动实效。开展活动要真正解决问题，健全制度，理顺工作程序，明确责任，提高服务效率，决不能走过场，搞形式主义。同时要对领导干部作风建设年活动开展情况进行评议，要把活动情况纳入年终考核的内容，作为考察和使用干部的重要依据。
（五）认真开展总结。各科室要紧扣作风建设年活动的主要任务和主要环节，结合单位工作职责及本科室岗位职责，认真开展好各环节的各项工作，局活动领导小组办公室要将结合本局开展情况，于8月20日前将开展情况上报地区机关作风办公室。
附件1
附件2
附件3
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