| 明确目标 狠抓落实 全力推进“万村千乡市场工程”建设 |
|
| 2008-10-14 12:36 文章来源：林芝地区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
为切实做好今年的“万村千乡市场工程”工作，在相关部门的大力支持下，在地、县商务部门及承办企业的共同努力下，林芝地区“万村千乡市场工程”农家店建设和改造工作进展顺利，取得了显著成效。
一、1—9月份“万村千乡市场工程”农家店建设和改造情况。截至9月份，林芝地区共建设和改造农家店68家，完成全年任务的85%，其中林芝县完成建设和改造农家店6家，工布江达县完成建设改造农家店5家，米林县完成建设和改造农家店10家，朗县完成建设改造农家店9家，波密县完成建设改造农家店19家，察隅县完成建设改造农家店14家，墨脱县今年建设和改造农家店7家，仍在进行中。
二、突出工作特色。为使“万村千乡市场工程”顺利推进地区商务局主动作为;第一是抓投入。从今年年初开始，从宣传到实地推进，投入了大量人力、财力。由分管副局长带队、具体科室工作人员组成工作组到6个县43乡镇进行实地调研，用于推进工作的会务费、宣传费等费用将近10万余元。第二是抓推进。我们认为：“万村千乡市场工程”不是另起炉灶，而是引导现有零售店铺改造提升，其出发点和落脚点就让农牧民方便消费、放心消费。根据这个思路，在推进“万村千乡市场工程”工作中，我们首先从店铺的整洁敞亮及卫生有序入手，指导经营业主改造提升店铺的外部形象。其次从提高农家店主的内在素质入手向农家店宣讲党的政策、店内商品如何摆放、如何识别商品的质量认证标识等。再次是严格标准、规范程序。按照商务部《农家店建设与改选规范》要求，对农家店实施改选，从而确保了加盟农家店的质量标准。第三是抓宣传。制作了：“万村千乡市场工程”宣传手册，并以藏汉文形式向配送企业和农家店宣传实施“万村千乡市场工程”的意义、具体要求以及国家的扶持政策及补助的资金和分配方式。
三、改变工作方式。今年以来，林芝地区商务局按照地委、行署和自治区商务厅的安排部署，狠抓“万村千乡市场工程”各项工作的落实，做到了早计划、早部署。一是按照自治区商务厅工作要求，结合本地实际，制定了今年农家店建设和改造的实施方案，将2008年农家店建设和改造目标任务及时分解落实到各县；二是督促承办企业按照《农家店建设和改造标准》对农家店立即着手改造，与农家店签订配送协议，实施配送；三是为了保证农家店商品质量，要求配送企业与各县商务局签订质量保证承诺，不但要保证配送比例达到要求，还要保证不配送假冒伪劣商品到农家店；四是指标任务下达到各县后，地区商务局立即组织由分管副局长带队的工作组到各县检查指导工作，帮助他们解决工作中遇到的问题和困难；五是为了更翔实的掌握农家店的建设改造完成情况，要求各县商务局本着完成一家农家店，初验一家农家店的宗旨，每个月向地区商务局上报建设进度表和农家店验收情况统计表；六是对“万村千乡市场工程”农家店建设和改造过程中每一阶段的进度都有信息，总结新做法，推广好经验；七是主动协调地区财政局到各县进行实地，验收通过的农家店将店内外照片上传自治区商务厅验收，不合格的农家店提出整改意见，限期整改后再验收。
四、创新配送方式。“万村千乡市场工程”实质就是让广大牧民方便消费、放心消费。因此农牧区商品流通的质量至关重要。我地区各县各乡镇、村和村之间距离较远，交通方便，给企业商品统一配送带来了一定难度。为真正能使“企业得效益、农民得实惠”我们摸索出一套较为灵活的商品配送方式。一是摸底配送。即承办企业与加盟店在签订协议时就对商品需求供应特点进行初步摸底。根据农家店的消费特点制定配送方案和计划。做到有的放矢，力求和供需对路。二是选货配送。加盟店到承办企业看样选货。根据需求向承办企业提供点货计划后实行配送。三是预约配送。各加盟店可先提出要货计划，承办企业统一办获。选择最便捷路线进行预约配送。四是委托配送。在各县县城选择效益好、商品丰富、质量上乘的超市或批发店建立县级农家店。也是每个县的二级配送企业。在承办企业无法进行配送的情况下由二级配送企业实施配送。以确保农家店商品质真价实、物美价廉。
五、提高建设质量。今年是“万村千乡市场工程”实施的第三年，前两年建设改造农家店为了起到辐射和带动作用，主要在交通方便、条件好的乡镇进行了选点，“万村千乡市场工程”发挥了其真正作用，不仅改变了农牧区消费环境，确保了农牧民放心消费、安全消费，还维护了农牧民消费利益。针对墨脱县季节性通路的实际情况，今年在该县进行了试点，随着农家店建设规模不断扩大，商务部门感到肩上的担子更重了，服务面更宽了，对农家店建设在质量上要求更高了。因此在质量管理上严把关口，严格按照商务部颁发的相关标准进行建设和改造。从1-9月建设和改造农家店验收情况看，今年建设的农家店质量较前两年有较大提高，主要体现在统一配送、店面形象、商品陈列、明码价格、销售合格加碘盐及质量承诺制度上，基本扭转过去那种不规范、不符合标准要求的被动局面，同时我们还在农家店中大力推广“一网多用”，鼓励农家店销售电话充值卡、非处方药品、小型家电等，一些旅游景点的农家店还向老百姓收购一些土特产向游客销售。
六、搞好验收工作。9月中旬以来地区商务局联合地区财政局及县商务局、财政局对我地区2008年已完成建设和改造农家店进行了实地验收，验收采取的方法是“一听二看”---听，试点企业和农家店办店情况汇报；看，农家店是否做到四统一、硬件设施和证照、台账记录、商品标签，对不符合质量要求的农家店，责令其限期整改。通过对今年建设和改造农家店的验收情况来看：“万村千乡市场工程”确实是一项“政府得民心，企业得效益，农牧民得实惠，社会得和谐”的“多赢”工程。它改善了农牧区消费环境，激发了消费热情，给农牧民带来了实惠；拉动了农牧区消费增长，促进了社会主义新农村建设；增加了农牧民收入，树立了政府形象。
总体来看今年“万村千乡市场工程”实施顺利，但工作中还存在一些困难和问题：
（一）“万村千乡市场工程”是商务部推出的一项惠民政策，不是某个部门的工作而是政府工作，还有个别部门没有认识到实施这项工程的重要意义，对“万村千乡市场工程”各项优惠政策落实力度不够。
（二）县级商务部门工作力度不强，工作缺乏主动性，对政策理解不透，把握不准，缺乏过硬的工作作风和高度的敬业精神。
（三）乡镇村级农家店建设，特别是村级“农家店”建设启动资金困难，按照商务部《农家店建设和改造规范》，一些农家店都对农家店进行了改造，增加了商品品种，垫付了大量资金，但补贴资金还没有兑现到农家店。
为了确保年初制定“万村千乡市场工程”农家店建设和改造80家任务顺利完成。第四季度，地区商务局将进一步加强工作督查，从严把关，一是积极开展“回头看”工作，对已验收合格农家店进行复查，对不合格农家店提出整改意见，维护商务部“万村千乡市场工程”形象，二是认真组织材料，申报补贴资金；三是根据商务部具体要求结合我地区实际情况深入调查研究，为明年 “万村千乡市场工程”工作做出科学合理规划。
|
北京时间:
